Российская таможня начала массово проверять страну происхождения импортных товаров. Таможенники ищут продукцию из США, чтобы начислить повышенный тариф. При этом максимальная ставка применяется также в том случае, если импортер не смог подтвердить страну происхождения товара, рассказали «Ведомостям» представители нескольких компаний-импортеров и подтвердили в бизнес-объединении «Деловая Россия».

Если раньше таможня направляла запрос с просьбой предоставить подтверждение страны происхождения примерно в одном случае из десяти, то сейчас это происходит при каждой поставке товара, говорит руководитель таможенно-логического оператора «КВТ сервис» Юлия Шленская. Массовый характер такая практика приобрела в феврале 2024-го, утверждают собеседники «Ведомостей».

Повышенные ввозные пошлины регулируются постановлением правительства №788 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошли в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки». Оно было принято еще в 2018 году при правительстве Дмитрия Медведева. Постановление стало ответом на введение США заградительных пошлин на импорт стали (25%) и алюминия (10%) из России и ряда других стран.

Повышенные ставки установлены в отношении товаров из США с кодами ТН ВЭД (82, 84, 87, 90). В эти группы входят товары, произведенные прежде всего из металла: строительная техника, оборудование и рабочие инструменты. К таким товарам применяются пошлины по ставкам единого таможенного тарифа, составляющие в среднем 3–5% таможенной стоимости, однако если страной их происхождения являются США, то пошлины начисляются по ставке от 25 до 40%.

С первыми случаями применения пошлин в рамках постановления № 788 компании столкнулись еще в 2023 году, когда таможенные органы стали требовать сертификаты на всю импортируемую технику, «даже на иранские экскаваторы», говорит один из импортеров дорожно-строительной техники.

При этом получить сертификаты происхождения товаров в «недружественных» странах для российских импортеров практически невозможно, поэтому их приходится оформлять в третьих странах, например в Турции, говорит менеджер по импорту, закупке и аналитике «Хели-драйв логистик» Филипп Филиппенко.

Усиление таможенного контроля за происхождением товаров связано с решением Совета ЕЭК от 26.01.2024 № 3, отмечает партнер Б1 Вильгельма Шавшина. По ее словам, в документе есть понятие «ответные меры», под которое и попали товары из постановления № 788.

Поскольку в предыдущей редакции непреференциальных правил не упоминались «ответные меры» в качестве основания для требований сертификатов, ФТС редко запрашивала подобные документы, подтвердили в «Деловой России».

Тщательность при проверке поставок американских товаров может быть связана с напряженным плановым заданием по сбору таможенных платежей, отмечает руководитель практики таможенного права и международной торговли BGP Litigation Александр Кирильченко.

В 2023 году ФТС перечислила в бюджет 6,6 трлн руб., а в текущем году планируемый показатель поступлений в бюджет должен вырасти на 14% и составить 7,4 трлн руб.